יעקב מרגליות
ורק לביתר לא נשאר: זעם בקרב קברניטי העיר ותושביה, בעקבות אי הכללתה של ביתר עילית בגל אישורי הבנייה החדשים שמתקבלים בימים אלה במועצת התכנון העליונה. ל’שערים’ נודע, כי סך 776 דירות מתוכננות ממתינות לאישור מיידי – כאשר כל שנותר הוא להצביע ולהתחיל בהליכי הקידום והביצוע – אלא שמועצת התכנון, הנשלטת בידי השר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ’, החליט לעת עתה שלא לקדמם.
בימים האחרונים נודע כי מועצת התכנון העליונה צפויה להתכנס על מנת לאשר בנייה רחבה בהתנחלויות, גם במקומות שנחשבים להתנחלויות מבודדות. מדובר בהישג מדיני ראשון מבחינת האג’נדה הימנית של הממשלה שהוקמה לפני חודשים אחדים. בסך הכול מדובר ב-43 תוכניות בנייה, מתוכן 23 להפקדה ו-20 למתן תוקף (כלומר, השלב הסופי לפני תחילת הבנייה). מדובר על 5,098 יחידות דיור לשלב ההפקדה, ועוד 1,943 יחידות דיור לשלב מתן התוקף הסופי. סך הכול – 7,032 יחידות דיור.
השר סמוטריץ’ מיהר לנופף בהישג ולבשר כי “הישג חסר תקדים עבור ההתיישבות, הבטחנו ואנחנו מקיימים”. זהו בהחלט הישג – אלא שביתר עילית, העיר החרדית הגדולה ביהודה ושומרון, המהווה את אחד העוגנים המרכזיים בפתרון למצוקת הדיור החרדית – איננה חלק ממנו בשום צורה.
כולם חוץ מביתר
מבדיקת ‘שערים’ עולה, כי מכל 5,098 הדירות שיצאו לדרך – אף לא אחת מהן נמצאת בביתר עילית. בממשלה מתפארים בכך שביתר עילית אושרו 1047 דירות לשלב מתן התוקף הסופי (מדובר בדירות שייבנו בפאתי גבעה א’). אלא שעם כל הכבוד, זהו אינו הישג של הממשלה הנוכחית; דירות אלה אושרו כבר על ידי הממשלה הקודמת (ממשלת בנט-לפיד, בפעילותה של שרת הפנים דאז שקד), כאשר הממשלה הנוכחית רק נתנה את התוקף הסופי, במקום להוסיף על כך אישורי בנייה חדשים, ליחידות אשר כאמור מוכנות לאישור על ידי הוועדות המחוזיות.
“יש להדוף את ניסיון הממשלה להציג את 1047 הדירות שאושרו לשיווק כהישג של הממשלה הנוכחית”, אומר גורם בכיר בוועדת התכנון והבנייה של העיר. “עם כל הכבוד, זוהי החלטה של הממשלה הקודמת. וכי יעלה על הדעת שממשלת הימין לא תאשר לשלב הסופי תוכניות בנייה ביו”ש שאושרו כבר על ידי הממשלה הקודמת? אנחנו ציפינו לאישור של מנות חדשות, ומהבחינה הזו – החלטת ממשלת הימין מאכזבת מאוד”.
לפי בדיקת ‘שערים’, על פי החלטת בוועדת התכנון העליונה אושרו עתה יחידות דיור לבנייה באיו”ש לפי המפרט דלקמן: 100 יחידות ייבנו באלון מורה, 212 ברחלים, 380 בקדומים ויותר מ-400 יחידות במאחז נתיב האבות שפונה לפני מספר שנים.
עוד בהחלטה: יאושרו 32 יחידות דיור ביישוב נוקדים, יוכשר המאחז פני קדם (מיצד, שם מתגוררות בין היתר משפחות חרדיות) ויאושרו בו 120 יחידות דיור. בנוסף, 60 יחידות דיור יאושרו באלון שבות הקרובה לביתר עילית, 100 באלון מורה, 179 בעינב, 212 ברחלים, 100 במבוא חורון, 90 בדולב, 189 בזית רענן, 100 בסנסנה, 45 בוורד יריחו ו-380 יחידות דיור בקדומים, היישוב שבו מתגורר שר האוצר בצלאל סמוטריץ’. כמו כן, תאושר בנייה חדשה גם במעלה אדומים ובכפר אדומים.
לשלב ההפקדה – שהוא שלב אחד לפני השלב הסופי – יאושרו בין היתר 32 יחידות דיור בתפוח שבשומרון, 74 בצופים, 186 באלון מורה, 409 במעלה עמוס ו-433 בנתיב האבות. בנוסף יאושרו 114 יחידות דיור ברימונים, 96 בעמנואל ו-1,083 במעלה אדומים.
מדובר אכן באישורי בנייה רחבים במיוחד, שמתפרסים לכל אורך יהודה ושומרון. גורמים מדיניים הסבירו כי בין היתר כוללת התוכנית פריסה אסטרטגית משמעותית בכל מרחב שטחי C.
אפס אחד גדול
ההחלטה לפסוח על ביתר עילית היא קשה ומקוממת לא רק בהקשר הביתרי – אלא גם בהקשר הכלל-חרדי. בעוד שהציבור החרדי מהווה כידוע כ-40 אחוזים מיהודה ושומרון – נתון זה אינו בא לידי ביטוי, ואף לא משהו שקרוב לכך, במפת האישורים החדשה. היישוב החרדי היחיד במובהק שאושרה בו בנייה הוא עמנואל (96 יחידות דיור), כאשר לגבי מיצד – לא ברור עדיין עד כמה החרדים ייהנו מכך, עקב אתגר השיווק במקום. מבחינת הציבור החרדי – אלו פירורים מזעריים, ואין לקבל זאת על הדעת.
“לביתר השאירו אפס אחד גדול”, אומר בכאב גורם בכיר בעירייה. “על השולחן מוכנים 776 דירות, צריך רק לאשר ולצאת לדרך, אולם הדבר לא נעשה. צוחקים לנו בפנים, זאת בושה”, הוא קובל. מדובר אפוא במחדל של הממשלה, ולמעשה גם של הנציגות החרדית, שלא הצליחה לעמוד על המשמר ולדאוג לביתר עילית ולזוגות הצעירים שמבקשים להתגורר בה.
הגורם המקומי ששוחח עם ‘שערים’ מזכיר כי אין לקבל את טענת הממשלה על אישורם הסופי של 1,047 היחידות בביתר, אשר אושרו על ידי הממשלה הקודמת ועתה רק יוצאות לשיווק, כך שהממשלה הנוכחית לא אישרה אף לא דירה אחת בביתר עילית.
צריך להזכיר, כי מבחינת הציבור החרדי – אישור בנייה בביתר עילית אינו רק לוקסוס ו”אמירה מדינית”. זוהי ליבת הטיפול במצוקת הדיור המשוועת. מדי שנה נישאים בציבור החרדי אלפי זוגות צעירים, ואלה צריכים להתגורר איפשהו. בעקבות כך נפוצים פתרונות הדחק של יחידות דיור בגודל מזערי, שגם אלה תקועות בעליות גג או בחניונים מתחת לפני הקרקע. בביתר עילית משוועים לדירות חדשות, כאשר כל אחת מהן נחטפת באופן מיידי, וממשלת ה’ימין על מלא’ החמיצה הזדמנות לאשר כמה מאות דירות חדשות, ובכך לזרז את הוועדות המחוזיות לשקוד על הכנת המנות הבאות. בחשיבה לטווח ארוך, מדובר אפוא בהנצחה ואף החמרה של מצוקת הדיור החרדית.
גורם מדיני: ‘חכו, חכו’
בעקבות הטענות, ‘שערים’ פנה לגורם מדיני בכיר הקשור לאישורי הבנייה, בתהייה על האפליה החמורה שמופעלת כלפי תושבי ביתר עילית והציבור החרדי. ניסינו להבין את פשרו של האבסורד – כיצד הציבור החרדי המהווה נתח מרכזי בקרב תושבי יו”ש, זוכה לפירורים בלבד בעמנואל, ללא התייחסות לביתר עילית כלל.
הגורם המדיני הגיב ל’שערים’ כי “אלה תהליכים מורכבים שנעשים בשקט. מאחר ולא יכולנו לאשר הכל עכשיו, עקב סיבות מדיניות שונות – ניסינו ליצור מצב שכל ישוב יקבל משהו. חלק הפקדה, חלק תוקף וחלק מכרזים.
“היתר”, הוא מבטיח, “יהיה בעוד כשלושה חודשים, ביניהן גם התוכנית בבית עילית”. אשר לטענה כי הציבור החרדי לא קיבל דבר מלבד עמנואל – הלה אומר כי הוכנסו כ-400 יחידות דיור עבור הציבור החרדי בגבעת זאב.
לפחות, אמרנו לגורם המדיני, מצופה מכם שלא תתפארו ב-1047 הדירות של הממשלה הקודמת. על כך טען הגורם, כי “כל דירה ביו”ש מאושרת מדינית לפחות ארבע פעמים. כל פעם נספרת בנפרד. עובדה שהמכרזים גם היו תקועים יותר מחצי שנה ועכשיו שחררנו. משהו שאנחנו מתכננים בעזרת השם לטפל בו באמצעות תיקון החלטה 150 (החלטת ממשלה משנת תשנ”ו הקובעת כי בתחום ההתיישבות ביו”ש יפעלו משרדי הממשלה בכפוף לסמכויות שר הביטחון, כאשר כל הרשאה חדשה לתכנון והקצאת קרקע לבנייה תבוצע רק לאחר אישורו של שר הביטחון – י”מ).
גורם בעיריית ביתר עילית אומר ל’שערים’ כי ההסתמכות על החלטות שצפויות בעוד שלושה חודשים, איננה תוכנית עבודה. המצב המדיני אינו ניתן לחיזוי, והסערה סביב הרפורמה המשפטית עתידה להשכיח את נושא הבנייה ביו”ש. בתחום זה, מה שלא מאושר כאן ועכשיו – אין לדעת מתי יאושר, אם בכלל. לכן, בעירייה מצפים מהנציגים החרדים לפעול כדי להכליל את מאות הדירות בביתר כבר במסגרת האישור הנוכחי.
‘שערים’ ימשיך לעקוב אחר הסוגייה החשובה – כי להבטיח כי הציבור החרדי בכלל, ועירנו ביתר עילית בפרט, לא יישארו מאחור. לממשלה ולנציגים החרדיים בה ייאמר: הבטחתם – תקיימו.
